中美水環(huán)境標準法律制度比較研究

摘要：水環(huán)境標準是水污染控制法律的核心,。它是一種技術(shù)強制性規(guī)范，是水污染控制的基本管理措施之一，沒有標準就無法衡量和控制水污染,。因此對于中美兩國水污染控制領(lǐng)域里的水環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準（包括美國的“出水限制”和“出水標準”）從目標原則、制度架構(gòu),、可操作性等作一比較,，得到一些修訂我國水污染防治法律的啟示。關(guān)鍵詞：水環(huán)境標準法律制度 水污染物排放標準 水環(huán)境質(zhì)量標準 水污染防治法一,、中美水環(huán)境標準比較之現(xiàn)實性水環(huán)境標準是國家水環(huán)境法規(guī)的重要組成部分,，它直接關(guān)系和體現(xiàn)了一個國家的環(huán)境管理水平、科學技術(shù)發(fā)展水平和人民生活健康水準,。它包括水環(huán)境質(zhì)量標準,、污染物排放標準以及基礎(chǔ)和方法標準。由于“基礎(chǔ)和方法標準是對標準的原則,、指南和導則,、計算公式、名詞,、術(shù)語,、符號等所做出的規(guī)定”，是純科學技術(shù)性基準,，因此在水環(huán)境標準從定量轉(zhuǎn)入定性的法律思考中,，本文僅以水環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準作為考察對象,。參照環(huán)境質(zhì)量標準的定義可知,，水環(huán)境質(zhì)量標準是指在一定時間和空間范圍內(nèi)，對水環(huán)境中有害物質(zhì)或因素的容許濃度所作的規(guī)定,，是制定污染物排放標準的依

我國環(huán)境應(yīng)急管理相關(guān)的法律、制度和其他重要文件

我國環(huán)境應(yīng)急管理相關(guān)的法律,、制度和其他重要文件

環(huán)境問題的制度根源與對策

一,、環(huán)境問題與制度 （一）制度的重要性 法律制度之所以重要,，并成為現(xiàn)代社會的最主要控制工具，在于制度首要的并且始終具備的一項功能：即“塑造人們的思維與行為方式,，提供并在某種程度上創(chuàng)造和擴散信息,，”促成“社會共識或一般性的認識基礎(chǔ)，減少了不確定性和風險,，幫助人們估計其他人可能的行為進而矯正自己的行為,。”[3]制度通過提供與行為有關(guān)的信息來塑造人們的行為,，一種好的制度應(yīng)勸人行善,，抑人為惡；一種壞的制度效果可能恰恰相反,，會使好人做不成好事,，讓壞人為所欲為。在一個社會中,，當人們的行為普遍偏頗乃至錯誤時,，我們首先應(yīng)追問的是這個社會的制度是否為人們的行為提供了適當?shù)募钆c正確的引導，而不應(yīng)去追問行為人的道德倫理水平或政治經(jīng)濟狀況等因素,。沒有不合理的行為,，只有不合理的制度。對于當今層出不窮的環(huán)境問題也一樣,，我們不應(yīng)只停留在研究造成環(huán)境問題的政治,、經(jīng)濟、技術(shù),、習俗,，倫理等因素，

環(huán)境管理需要制定的制度

環(huán)境管理需要制定的制度

【討論】環(huán)境稅對環(huán)保行業(yè)的影響

據(jù)媒體報道,，財政部,、國家稅務(wù)總局和環(huán)保部將向國務(wù)院提交環(huán)境稅開征及試點的請示。 根據(jù)方案,，在全國范圍內(nèi)開征資源稅前,，相關(guān)部門在討論一致后，先選擇江西,、湖南,、湖北、甘肅等省市作為環(huán)境稅試點地,。圍繞資源稅,，我國已談?wù)摿耸辍ｋm說至今仍有不同的看法,，但源于對日益惡化的環(huán)境的憂患意識,，人們更多地表示支持,。觀點一：環(huán)境稅能夠淘汰落后產(chǎn)能,，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。財政部財政科學研究所所長賈康認為，征收環(huán)境稅是企業(yè)升級換代的經(jīng)濟動力,，環(huán)境稅征收制度設(shè)計得當,，就能夠淘汰落后產(chǎn)能?！罢魇窄h(huán)境稅看起來是增加了負擔,，但如果設(shè)計得好，就會有效制約企業(yè)對化石能源的消耗,。在經(jīng)濟壓力下,，大家都會千方百計節(jié)能減排，開發(fā)有利于循環(huán)經(jīng)濟的工藝和技術(shù),，這個過程中就會產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的競爭機制,。”中國最早的國際稅收研究會會員之一,、仲禮(煙臺)國際稅收研究所首席專家王仲禮就表示：從總體稅負上來看,，國家應(yīng)該充分考慮納稅人的負擔，盡量減稅,，但征收“環(huán)境稅”并不多余,。記者同湖南的一家有色金屬企業(yè)員工談及此稅時，他顯然是環(huán)境稅政策的擁躉者,，他直截了

解決環(huán)境問題要靠誰：制度,、經(jīng)濟，還是市場,？

用制度能夠解決環(huán)境問題嗎,？ 環(huán)境庫茲涅茨曲線究竟講了些什么道理呢？其實很簡單,，說的就是經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量間的變化關(guān)系,。 在此之前，盡管環(huán)境問題早就在西方發(fā)達國家蔓延,，但直到20世紀的90年代初期,，人們都一直先入為主地將經(jīng)濟增長當作環(huán)境問題的罪魁禍首。認為正是在經(jīng)濟高速增長的過程中,，我們走上了一條高污染,、高排放的發(fā)展道路,，陷入了錯誤的生產(chǎn)和消費模式，才帶來了大規(guī)模環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下滑的后果,。

【環(huán)保辯論】環(huán)境稅能否破解污染難題？

試論瑞典環(huán)境稅對我國的啟示

摘 要：如今環(huán)境問題突出,，歐盟各國基本都建立了環(huán)境稅體系,。我國尚未建立環(huán)境稅體系，環(huán)境有關(guān)稅種屈指可數(shù),，急需要建立環(huán)境保護的稅收體系,。瑞典環(huán)境稅收體系經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，在一定程度上比較完善,。瑞典的一些經(jīng)驗對于我國環(huán)境稅體系的建立有一定借鑒意義,。 關(guān)鍵詞：環(huán)境稅 能源稅 目標 隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，

環(huán)境污染治理設(shè)施的有關(guān)法律

環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法 -------------------------------------------------------------------------------- 發(fā)布時間： 2008-11-26 15:58:00 瀏覽次數(shù)： 61 頒布機關(guān)：國家環(huán)境保護總局 頒布時間：2004—11—8 實施時間：2004—11—10 根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,，現(xiàn)公布《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》,，自2004年12月10日起施行。 國家環(huán)境保護總局局長 解振華 二○○四年十一月八日 環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了提高環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理水平,，規(guī)范環(huán)境污染治理設(shè)施運營市場秩序,，

建設(shè)工程法律制度復習題

建設(shè)工程法律制度復習題

我國環(huán)境保護制度的制度變遷與績效

環(huán)境制度分為管制制度和經(jīng)濟激勵制度。理論與實踐證明,，管制制度向經(jīng)濟激勵制度轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)環(huán)境目標的一個自然結(jié)果,，在不同國家具體實踐歷程有所不同。在我國,，社會主義市場經(jīng)濟體系正在逐步完善,，隨著科學發(fā)展觀的不斷落實，未來環(huán)境保護制度的趨向必然是激勵型的制度安排替代管制制度的主導地位,。目前,，我國已經(jīng)確立了“預防為主，防治結(jié)合”,、“誰開發(fā),，誰養(yǎng)護，誰污染,，誰治理”和“強化環(huán)境管理”三大政策,，形成了一套較為完整的環(huán)保制度體系，這些戰(zhàn)略政策和管理制度的實施,，使我國從總體上避免了經(jīng)濟快速增長條件下環(huán)境狀況急劇惡化的局面,，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進了改革開放和經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,。 環(huán)境保護的管制制度安排與績效 環(huán)境保護的管制制度又稱命令——控制型制度,，是我國占據(jù)主導地位的環(huán)境制度安排,，突出特點是以直接管制與行政命令為主，制度實施過程中政府扮演主角,，在宏觀政策的制定或微觀環(huán)境的監(jiān)督都由政府直接操作,，社會力量和市場作用發(fā)揮的空間有限;在制度執(zhí)行過程中，政府往往采取直接禁止,、制定環(huán)境標準,、限期改進,、處以

建設(shè)工程法律制度的電子書

呵呵,，學習學習

中國征地及移民安置的法律制度分析

征地及其移民安置不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個重要的社會問題,。特別是對于中國這樣一個擁有13億人口大國,，人多地少，耕地后備資源嚴重不足,，經(jīng)濟高速發(fā)展需要占用大量耕地,，能否做好征地移民的安置工作將直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。解決征地移民問題,，首先需要加強征地及移民安置的法制建設(shè),，從法律制度上為妥善解決征地移民問題提供保障。為此,，中國政府始終把征地移民安置的法律制度建設(shè)作為一項重要工作,。目前，我國還沒有專門的《移民法》,，征地及移民安置的法律制度主要體現(xiàn)在土地管理及相關(guān)的法律法規(guī)中,。 一、征地及移民安置法制建設(shè)的歷程 針對我國土地制度改革和建設(shè)對征地移民工作的需要,，確立了不同時期我國征地移民的法律制度,。我國的征地移民的法律制度建設(shè)大體經(jīng)過了四個階段。 1,、 1953年政務(wù)院頒布《國家建設(shè)征用土地辦法》 解放初期,，根據(jù)國防工程、廠礦,、交通,、城市等建設(shè)征地的需要，政務(wù)院于1953年12月頒布了第一部關(guān)于征地移民的法規(guī),。明確征地的原則是：既應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)的需要,，保證國家所必需的土地，又應(yīng)照顧當?shù)厝嗣竦那猩砝?，必須對土地被?/p>

淺論環(huán)境信息公開制度的現(xiàn)實意義

摘要:通過對環(huán)境信息公開制度的介紹,，重點分析了環(huán)境信息公開制度的現(xiàn)實意義,，說明環(huán)境信息公開制度作為一種新的環(huán)境管理方式應(yīng)引起我們的重點關(guān)注。 關(guān)鍵詞:環(huán)境信息公開制度 現(xiàn)實意義 1．環(huán)境信息公開制度 環(huán)境信息公開制度有利于公眾積極參與環(huán)境保護和可持續(xù) 發(fā)展,，是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一項新 的制度,，該制度在各 國正處于探索和發(fā)展的過程中。從環(huán)境信息公開產(chǎn)生發(fā)展的歷程和趨勢中可以看到,，環(huán)境信息公開,，或稱環(huán)境信息披露，是指擁有相關(guān)環(huán)境信息的主體,，以維護人類可持續(xù)的,、健康的生存發(fā)展環(huán)境為目的．依法將其掌握 的環(huán)境信息以相應(yīng)形式 向公眾或有環(huán)境信息需求 的客體公布的做法。而環(huán)境信息公開制度,，則是有關(guān)這 一做法 的一 系列正式 的和非正式的制度總稱,，包括相關(guān)的政策、法律,、法規(guī),、機構(gòu)、組織,，及思想文化,、風俗習慣等等。 國際上確立和發(fā)展環(huán)境信息公開制度的標志是 《

企業(yè)環(huán)境保護管理制度知識

《公眾參與環(huán)境影響評價制度研究》

【叢書名】理念·實踐·創(chuàng)新叢書 【形態(tài)項】 311頁 ; 21cm 【讀秀號】000003151218 【出版項】 中國人民大學出版社 , 2004 【ISBN號】 7-300-05422-6 / D912.604 【原書定價】 CNY18.00 網(wǎng)上購買 【主題詞】環(huán)境影響評價法(學科: 研究)環(huán)境影響評價法 【參考文獻格式】李艷芳著. 公眾參與環(huán)境影響評價制度研究. 中國人民大學出版社, 2004. 公眾參與環(huán)境影響評價制度研究.part1

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環(huán)境保護法律標準大全

二建建設(shè)工程發(fā)承包法律制度你掌握的怎么樣,？

★★★ 1. 建設(shè)工程必須招標的規(guī)模標準 （ 1 ）施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的； （ 2 ）重要設(shè)備,、材料等貨物的采購,，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的；

質(zhì)量、環(huán)境,、職業(yè)健康安全管理制度

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